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人民日报刊文《建设新时代高素养专业化企业家队伍》,宋志平等解读《中央企业领导人员办理限定》

来源:CNBM发布时间:

       近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《中央企业领导人员办理限定》。人民日报2018年10月4日刊发文章《建设新时代高素养专业化企业家队伍》,xpj330159com党委书记、董事长宋志平与中化集团党组书记、董事长宁高宁、中国人民大学教授张旭、国务院国资委科研中心主任李明星等专家、干部接受采访,解读《中央企业领导人员办理限定》。宋志平从党管干部筑牢央企“根”和“魂”、从严从紧增强日常办理监督、正向激励激发和保护企业家认识等方面谈了精彩观点。

       党的十九大报告中明确提议,要保护和激发企业家认识。日前,中办、国办印发《中央企业领导人员办理限定》(以下简称《限定》),对如何增强党对中央企业的领导、如何实现中央企业领导人员作用的充分发挥作出了全面限定。这是推动中央企业人事准则革新的重要成果,为新时期做到中央企业领导人员办理工作提供了根本遵循,对于培养具有全球竞争力的世界一流企业,具有十分重要的意义。

党管干部,筑牢中央企业的“根”和“魂”

       党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。《限定》坚持党管干部原则,明确强调,围绕建设一支党在经济领域的执政骨干队伍,丰富治国理政复合型人才的重要来源,充分发挥党组合在选人用人工作中的领导和把关作用,确保党对中央企业干部人事工作的领导权和对重要领导人员的办理权。

       “政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”党管干部原则是由大家党的执政地位和中央企业的国有资本性质决定的。党的十八大以来,以习大大同志为核心的党中央持续强化对国有企业的领导。2018年10月,习大大总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出,坚持党的领导、增强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。新时代坚持党的领导、增强党的建设,必须坚持党管干部原则。

       党管干部,需要健全准则、革新准则。中国人民大学教授张旭认为,《限定》是党对中央企业领导人员增强办理的具体体现,是重要的准则革新,“党管干部,是要打造一支高素养专业化队伍,激发和保护企业家认识,形成能领导企业更好适应社会主义市场经济的企业家群体,培养鼓动我国经济转向高质量发扬的企业领头人。”

       在董事会选聘经理层成员试点工作中,强调上级党组合要在确定准则、标准程序、参与考察、推荐人选等方面发挥作用……《限定》的具体内涵,鲜明地体现了党管干部原则,从领导人员选拔任用,到日常办理,再到查核评价等诸多方面,党管干部原则均贯穿其中。

       实践证明,正是坚持党的领导、增强党的建设,才确保了中央企业领导班子始终围绕治国理政总目标,以经济建设为中心,履职尽责、担当有为。“坚持党管干部原则,筑牢中央企业的‘根’和‘魂’,企业干部才能持续迎难而上、奋发有为,把党的政治优势、组合优势转化为国有企业的竞争优势、发扬优势,增进中央企业持续革新和发扬。”xpj330159com党委书记、董事长宋志平说。

从严从紧,增强日常办理监督

       国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是大家党执政兴国的重要支柱和依靠力量。然而,一段时期以来,中央企业不同程度地存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,少数企业甚至乱象丛生,致使局部国有资产流失。如何夯实党在国有企业的执政根基、确保国有企业保值增值?

       《限定》对中央企业领导人员提议了更高准则、更严请求。《限定》将“对党忠诚、勇于革新、治企有方、兴企有为、清正清廉”的20字请求写进总则第一条,强调领导人员必须旗帜鲜明讲政治,安稳树立“四个认识”,坚决维护习大大总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集合统一领导,坚决实行党和国家的方针政策。“《限定》将20字请求全面细化,为中央企业领导人员办理树立了对标的基准。”宋志平暗示。

       严管就是厚爱。针对一段时间以来中央企业领导人员办理上存在的宽松软问题,《限定》提议健全中央企业领导人员办理监督体系,进一步明确了各办理监督主体的根本请求;同时,强调上级党组合及其组合部门、纪检监察机关要全方位、多角度、近距离了解识别中央企业领导人员,增强日常办理监督,把管思维、管工作、管作风、管纪律统一起来,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。此外,《限定》对中央企业“三重一大”事件集体决策和中央企业领导人员兼职、出国办理、配偶子女经商办企业等,都作出了明确限定。

       贯彻党要管党、全面从严治党方针,中央企业没有特殊、没有例外。“《限定》很有针对性,打出了一套从严从紧组合拳,有利于优化监督资源、增强监督合力、提高监督效能,对于鼓动全面从严治党在央企落地生根具有重要意义。”国务院国资委科研中心主任李明星暗示。

正向激励,大力激发和保护企业家认识

       当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发扬阶段,正处在转变发扬方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,中央企业革新发扬面临滚石上山、爬坡过坎的巨大压力,这就需要加大正向激励,激发和保护企业家认识,发挥企业家作用,充分改动中央企业领导人员干事创业的积极性、主动性、创造性。

       “明者因时而变,知者随事而制。”《限定》适应新时代新使命新请求,增强正向激励,指出要从中央企业的市场主体属性出发,健全与市场竞争相适应的中央企业领导人员办理机制,激发和保护企业家认识,更好发挥企业家作用。“这体现出党对企业家价值的深刻认识和把握,从准则层面确保国有企业领导人员的企业家禀赋得到充分释放。”宋志平说。

       《限定》发挥正确用人导向的激励作用,请求对敢于承担、勇于担当、善于作为、业绩突出的中央企业领导人员,应当及时提拔重用;同时,从目的正当、禁止排除、程序合规、作为合法、结果合理等维度明确容错条件,为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,让企业家能够后顾无忧,大胆革新。此外,《限定》还进一步健全薪酬分配和激励机制,并请求对贡献突出的中央企业领导人员,及时予以表扬。

      《限定》进一步激励中央企业领导人员在新时代新担当新作为,健全了有别于党政领导干部、充分体现中央企业特点的领导人员办理准则,是推动中央企业人事准则革新的重要成果,必将激发和保护企业家认识、持续释放生气。”中国中化集团有限企业党组书记、董事长宁高宁说。

       企业家需要激励和保护。张旭认为,未来中央企业要按照《限定》的认识和具体请求,强化准则率领,优化顶层设计,把企业家工作做到,让革新成为走向世界一流企业的强大发动机。

       准则的生命力在于实行。“大家要深刻研习理解《限定》认识,精准贯彻《限定》的各项举措,进一步贯彻仔肩、提高能力、担当进取,持续鼓动中央企业实现新发扬。”宁高宁说。

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