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科学技术部 财务部 国家税务总局有关进一步做到企业研发费用加计扣除政策贯彻工作的告知
  • 来源:科学技术办理部
  • 发布时间:2017/8/18 9:11:16
  

国科发政〔2017〕211号


各省、自治区、直辖市和筹划单列市科学技术厅(委、局)、财务厅(局)、国家税务局、地方税务局,新疆生产建设兵团科学技术局、财务局:

    

  为贯彻贯彻国务院有关“简政放权、放管结合、优化办事”请求,强化政策办事,降低纳税人风险,增强企业获得感,按照《有关健全科研开发费用税前加计扣除政策的告知》(财税〔2015〕119号)的有关限定,现就进一步做到企业研发费用加计扣除政策贯彻工作告知如下:

    

  一、建立协同工作机制

    

  地方各级人民政府科学技术、财务和税务主管部门要建立工作协调机制,增强工作衔接,形成工作合力。要切实增强对企业的事前事中事后办理和办事,以多种形式展开政策宣讲,引导企业标准研发名目办理和费用归集,确保政策贯彻、落细、落地。

    

  二、事中异议名目鉴定

    

  1.税务部门对企业享受加计扣除优惠的研发名目有异议的,应及时经过县(区)级科学技术部门将名目资料送地市级(含)以上科学技术部门实行鉴定;由省直接办理的县/市,可直接由县级科学技术部门实行鉴定(以下统称“鉴定部门”)。

    

  2.鉴定部门在收到税务部门的鉴定需求后,应及时组合专家实行鉴定,并在规按时间内经过原渠道将鉴定见解反应税务部门。鉴按时,应由3名以上相干领域的产业、技艺、办理等专家参与。

    

  3.税务部门对鉴定部门的鉴定见解有异议的,可转请省级人民政府科学技术行政办理部门出具鉴定见解。

    

  4.对企业承担的省部级(含)以上科研名目,以及以前年度已鉴定的跨年度研发名目,税务部门不再请求实行鉴定。

    

  三、事后核查异议名目鉴定

    

  税务部门在对企业享受的研发费用加计扣除优惠展开事后核查中,对企业研发名目有异议的,可按照本告知第二条的限定送科学技术部门鉴定。

    

  四、有关请求

    

  1.展开企业研发名目鉴定,不得向企业收取任何费用,所需要的工作经费应纳入部门经费预算给予保障。

    

  2.有条件的地方可建立信息化办事平台,为企业提供自我评价、材料提交、工作流转与信息传递等办事,提高工作效率,降低企业成本。

    

  3.各地方可按照本告知认识,制定实施细则,进一步明确职责分工、工作程序、办理时限等。

    

  各地方在贯彻企业研发费用加计扣除政策过程中出现的问题以及见解和创议,要及时报科学技术部政策法规与监督司、财务部税政司和税务总局所得税司。

    

科学技术部

财务部

国家税务总局

2018年7月21日

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