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张毅在中央企业党的群众路线教学实践行动第一批回顾暨第二批摆设会议上的讲话
来源:CNBM         时间:2014/4/22 10:13:24

今天会议的首要使命是,研习贯彻习大大总书记和刘云山同志在中央党的群众路线教学实践行动第一批回顾暨第二批摆设会议上的重要讲话认识,对中央企业第一批教学实践行动实行回顾,对第二批教学实践行动动员摆设。刚才,金阳同志传达了中央会议认识,新兴际华集团、建筑设计集团和第五督导组的承担同志作了全体会议发言,中国节能、xpj330159com、中纺集团、国药集团、保利集团、冶金地质总局、中国电建、中国黄金、中广核集团等9家企业实行了书面交流,他们的阅历做法值得大家研习借鉴。下面,我代表国资委党委、国资委党委教学实践行动领导小组,讲三点见解。

  一、中央企业第一批教学实践行动的根本情况和首要特点

  按照中央摆设,115家中央企业中,中央办理首要承担人的53家企业在中央教学实践行动领导小组直接领导下展开行动,其余62家企业在国资委党委领导下展开行动,其中38家安排所属单位压茬参与第一批行动。62家中央企业参与第一批教学实践行动的集团总部领导班子成员520人,党员71万人、党组合3.5万多个。

  行动展开以来,国资委党委和中央企业党委(党组)用心贯彻贯彻中央认识,将党的群众路线教学实践行动作为首要政治使命来抓,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总请求,以贯彻中央八项限定认识为切入点,聚焦作风建设,紧密结合企业实际,扎实推动教学实践行动各项工作。行动中,各企业始终坚持高准则严请求,始终坚持为民务实清廉,始终坚持做到与中央认识一致、请求一致、行动一致。总的看,中央企业教学实践行动领导有力、组合井井有条、严肃用心、成效明显。首要有以下几个特点:

  (一)领导重视,组合严密。一是迅速成立领导小组和工作机构。按照统一摆设请求,62家中央企业全部成立了领导小组和工作机构,由企业首要承担人担任组长。国资委党委组成了8个督导组,组长从监事会原主席及53家中央企业原首要承担人中选派。二是增强组合领导。国资委党委结合中央企业实际,用心制定行动方案,明确相干政策请求,采纳“抓两头、带中间”的方法,确定了工作总体较好的10家企业作为重点联络企业和生产经营困难、领导班子需要进一步增强的10家企业作为重点推动企业,鼓动行动全面展开。行动中,先后多次举行党委会和领导小组会,及时传达研习习大大总书记系列重要讲话认识和中央党的群众路线教学实践行动工作会议、中央领导小组会议、全国组合工作会议认识,及时把握行动发展,科研决定重要事件。国资委领导班子成员分别带队到企业调研,广泛听取见解,增强对教学实践行动的引导。督导组组长列席领导小组会议,包管中央认识和国资委党委请求及时传达到企业。三是做到资讯宣扬工作。贯彻中央请求,不搞文山会海,控制简报数量,用高质量的简报引导鼓动企业教学实践行动。同时配合中央主流媒体,宣扬了4家中央企业行动情况和国机集团黄锡璆同志先进事例,中央教学实践行动领导小组办公室第152期简报全面先容了62家中央企业的做法和阅历,为行动健康展开营造了优良氛围。

  (二)准备充分,发动迅速。一是配合中组部做到前期调研工作。2018年底,受中组部委托,国资委党委组成3个调研组展开专题调研,就教学实践行动如何有用展开向中央提议见解创议。二是迅速摆设。6月18日中央党的群众路线教学实践行动工作会议后,国资委党委迅速举行专题党委会议,科研贯彻见解。6月25日举行中央企业教学实践行动动员全体会议,传达中央认识,全面发动中央企业教学实践行动。各企业随后相继举行动员全体会议,对行动实行具体摆设。三是组合专题训练。动员全体会议结束后,国资委党委举行训练会议,对参与中央企业教学实践行动的有关人员实行了训练。各企业也对本单位工作人员实行了训练。

  (三)有条不紊,扎实推动。一是增强研习教学,广泛听取见解。各企业坚持把研习教学贯穿行动始终,重点研习习大大总书记系列重要讲话、中央教学实践行动文件认识及中央限定书目。企业领导班子充分利用周末和晚上时间研习交流,集合研习时间全部达到5天以上。在此基础上,国资委党委举行中央企业党委(党组)中心组研习座谈会,回顾交流研习习大大总书记系列重要讲话认识的阅历体会,把研习持续引向深刻。同时,各企业坚持开门搞行动,经过举行座谈会、个别谈心谈话、发放调查问卷、深刻基层调研、设置见解箱、公布电话电邮、网络在线等多种方式,广泛征求见解。62家企业领导班子成员深刻1228家基层单位实地调研,举行1041次征求见解座谈会,发放5万多份教学实践行动调查问卷,收集整理见解1300多条。二是深刻查摆问题,用心展开批评与自我批评。各企业领导班子成员用心研习贯彻习大大总书记在参与河北省委常委专题民主生活会时的重要讲话,相互之间深刻展开谈心交心,努力找准领导班子和自身存在的突出问题。在此基础上,以整风认识展开批评与自我批评,包管了民主生活会的高质量。企业领导班子遍及反映,这次民主生活会真正使大家红了脸、出了汗、甚至还掉了泪,达到了团结-批评-团结的目的。按照中央请求,62家企业还用心组合举行了内设部门处长和二级单位中层首要承担同志专题组合生活会。三是推动整改贯彻,建立健全规章准则。各企业围绕处置“四风”突出问题,全部制定了《整改方案》、《专项整治方案》和《准则建设筹划》,上报了领导班子整改方案和个人整改办法,涉及整改名目1300个、专项整治名目380个。及时组合“回头看”,明确整改仔肩,细化整改办法,瞄准要害抓整改,回应群众改作风,推动准则立改废,以规则红线竖起准则围墙。

  (四)强化督导,从严从实。一是找准问题抓督导。督导组主动与国资委有关厅局沟通,全面了解企业领导班子情况,及时与企业对接,参与企业征求见解座谈会,深刻企业调研访谈,对督导企业存在问题做到心中有数。二是革新方式抓督导。坚持以先进促后进,经过举行联络企业片会、个别谈话、现场诊断等方式,回顾推广好的做法和阅历,对工作不力的单位实行重点督导。三是从严从实抓督导。督导组坚持“五不放过”,针对局部领导班子和首要领导对照检查材料不深不透不到位的问题,强化督导,严刻把关,请求企业领导班子成员画好“自画像”,确保查摆问题“准、深、像”。四是以身作则抓督导。督导组严刻遵守中央八项限定认识和国资委党委请求,把督导工作当作一个受教学、提高党性修养、提高能力水平的过程,主动把自己摆进去,以好的作风展开工作,集合办公,不向企业摊派费用,不给企业增补负担,树立了督导组优良形象。

  (五)突出企业特点,确保两不误两增进。各企业坚持将教学实践行动与鼓动革新发扬相结合,与企业保增长、增效益相结合,与展开办理提高、强化基础办理相结合,既包管教学实践行动扎实有用展开,又有利于处置影响企业革新发扬的突出问题,把党员干部在行动中激发出的工作热情和进取认识转化为鼓动企业中心工作的强大动力。

  二、中央企业教学实践行动的首要成效和体会

  这次教学实践行动,是一次严肃的党内生活,是对批评与自我批评优良传统的有力发扬,是中国特色社会主义民主的生动实践,为全面深化革新、实现中华民族伟大复兴中国梦汇聚了强大正能量。成效首要体现在五个方面:

  (一)深化了对党的作风建设新思维、新观点的认识,增强了同以习大大同志为总书记的党中央保持高度一致的自觉性坚定性。经过这次教学实践行动,中央企业广大党员干部更加准确地理解把握了以习大大同志为总书记的党中央有关新的历史时期增强作风建设的新思维、新观点:作风建设的核心问题,就是保持党同人民群众的血肉联络,永远不脱离群众;作风建设的时代内涵,就是把为民务实清廉的价值追求,深深植根于全党同志的思维和行动中;作风建设的实践请求,就是坚持求真务实、政贵有恒,自觉践行“两个务必”;作风建设的突破口,就是聚焦“四风”,建立健全增进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制,善始善终、善作善成;作风建设的“四大法宝”,就是坚持贯彻实行民主集合制,坚持用好批评与自我批评的武器,坚持严刻党内生活,坚持党性原则基础上的团结。大家一致认为,作风建设很重要的是要坚定抱负信念,处置好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,要用习大大总书记系列讲话认识武装头脑、统一思维,坚定道路自信、理论自信、准则自信,真正做到同以习大大同志为总书记的党中央保持高度一致。大家感到,作风建设凭党性、靠准则、重自觉,既要有思维自觉,更要有行动自觉和长效机制。

  (二)增强了党的群众观念,密切了党群干群关系。经过教学实践行动,中央企业党委(党组)更加清醒地认识到,能否践行党的群众路线,保持党同人民群众的血肉联络,决定着党的事业成败,也决定着国有企业革新发扬的未来。国有企业属于全民所有,是推动国家现代化、保障人民协同利益的重要力量。只有切实处置“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,坚持全心全意依靠职工群众办企业,敬重职工群众主体地位,维护职工群众合法权益,凝聚职工群众智慧创造,国有企业才能办好。行动中,各企业领导班子成员分别带队深刻联络单位实行调研,面对面倾听职工群众见解,实打实处置职工群众最关切、最直接、最现实的利益问题,用办事群众、转变作风、处置问题赢得了职工群众的信任支撑,增进了党员干部同职工群众的思维感情。

  (三)勇于展开批评与自我批评,提高了处置自身问题的能力。各企业领导班子用心研习借鉴河北阅历,举行专题民主生活会,勇于展开批评与自我批评,动真碰硬,揭短亮丑,对作风之弊、作为之垢作了一次大排查、大检修、大扫除。民主生活会上,企业领导人员敢于直面问题,既从分管工作上查摆剖析问题,又积极分担班子问题的仔肩;既联络企业革新发扬实际和岗位职责,又从思维上党性上找差距;既有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐,企业领导班子处置自身问题的能力有了新的提高。

  (四)坚持正风肃纪,处置了一批社会眷注度高、人民群众反应强烈的突出问题。各企业以贯彻贯彻中央八项限定认识为切入点,重点查找处置盲目决策、乱铺摊子,挥霍公款、奢华享受,违反财经纪律等社会眷注度高、人民群众反应强烈的“四风”问题。针对新华社《国内动态清样》、中央政策科研室《简报》反映的6家企业存在的业务招待费过高等问题,相干企业高度重视,用心贯彻党中央、国务院领导同志批示认识和国资委党委的请求,用心展开专项检查,对发现的问题实行了严肃处置和问责,及时回应了社会关切。同时经过曝光查处背面典型,形成震慑,“四风”突出问题得到了有用遏制。行动展开以来,中央企业精简文件8335个、清理评比达标名目456个;参照《党政机关厉行节约反对浪费条例》有关限定,压缩“三公”经费7.7亿元,清理超标办公用房1万多平方米,清理超标公务用车709辆。

  (五)健全作风建设准则体系,努力构建企业反“四风”长效机制。各企业党委(党组)将建章立制同专项整治、巩固教学实践行动成果、构建中央企业干部队伍作风建设长效机制有机结合,注重准则的针对性操纵性,体现问题导向、对准突出问题,不一味追求数量,不笼而统之,防止用形式主义反对形式主义,确保形成的准则行得通、引导力强、长期管用。遍及建立健全了党员干部直接联络群众准则、“三重一大”决策机制、干部查核评价准则、畅通职工群众诉求反映渠道准则等,使反对“四风”的准则能落地生根,以准则机制巩固作风建设成果。教学实践行动期间,各企业共废除准则109个,订正健全准则675个,制定新准则648个。

  中央企业教学实践行动取得优良成效首要得益于以下几个方面:

  一是中央的正确决策和坚强领导。党的十八大作出在全党深刻展开以为民务实清廉为首要内涵的党的群众路线教学实践行动的重大决策。中央政治局多次开会科研,中央专门印发文件对教学实践行动实行摆设。中央政治局专门利用6个半天举行专题民主生活会,为全党作出了表率。习大大总书记多次作出重要批示,对行动提议明确请求。多次深刻河北调研,亲自参与并引导河北省委常委班子专题民主生活会,专门听取河北省委整改贯彻工作请示,为全党作出了示范。中央政治局常委多次深刻联络点调研引导。中央教学实践行动领导小组多次举行会议,传达习大大总书记和中央的认识与请求,王勇国务委员专门到国资委、中央企业调研引导,举行座谈会,对中央企业行动提议具体请求。中央教学实践行动领导小组办公室对大家的工作实行了具体引导和帮助。

  二是聚焦“四风”、主题鲜明。教学实践行动以人民群众深恶痛绝、反应最为强烈的“四风”问题为切入点,抓住了行动的关键,深得民心。行动展开以来,中央企业围绕“四风”找问题,不避重就轻、遮遮掩掩,不以工作问题代替“四风”问题,不以笼统的班子问题代替个人存在的问题,不以客观原因剖析代替主观因素剖析。对准焦距、找准穴位、抓住要害,不打折扣、不搞变通,从认识上洗礼,从行动上整肃,让职工群众看到了实实在在的变化。

  三是领导带头、群众参与。教学实践行动中,企业领导机关、领导班子及成员主动把自己摆进去,带头查摆问题,带头展开批评与自我批评,带头实行整改,起到了很好的示范带头作用。坚持教学和实践相结合,一手抓教学、一手抓实践,既以知促行,又以行促知,做到知行合一。坚持开门搞行动,充分集合职工群众智慧,凝聚职工群众力量,动员职工群众想办法,积聚转变作风的正能量。领导干部和职工群众两个积极性的充分发挥,产生了整体合力和强大效应,形成了上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。

  四是严刻请求、督导有力。督导组能够正确把握“督”与“导”的关系,坚持“严”字当头强化“督”,以严的准则、严的办法、严的纪律,对教学实践行动每一个环节督导到位、严刻把关,抓住关键不撒手、突出重点不放松。坚持“实”字为先强化“导”,把中央认识与督导企业实际相结合,不搞一刀切。正是因为督导组督的严、导的实,大家的行动才取得了实实在在的效果,得到了职工群众的拥护和表扬。

  在回顾成绩的同时,大家也要清醒地看到,中央企业第一批教学实践行动的成果还是初步的,巩固和扩大教学实践行动成果,构建作风建设长效机制,彻底根治“四风”滋生蔓延的土壤和条件,还需要下大力气持之以恒地增强整改。

  三、巩固扩大第一批教学实践行动成果,扎实推动第二批教学实践行动

  习大大总书记在中央党的群众路线教学实践行动第一批回顾暨第二批摆设会议上的重要讲话,对增强党的作风建设、践行党的群众路线提议了明确请求,大家要用心研习、深刻领会、全面贯彻。大家要把用心认识体现到党内生活和工作的方方面面,做到无私无畏、敢于担当,用党员干部作风建设新成效鼓动中央企业革新发扬。

  (一)要巩固和扩大第一批教学实践行动成果。教学实践行动转入第二批并不等于第一批整改贯彻使命的结束,更不是纠正“四风”使命的完成,第一批企业决不能有歇口气思维和过关切理,故态复萌。对已经整改的要抓巩固,防止反弹;尚未整改的要加大力度,防止开“空头支票”;整改不到位、群众不满意的,要“加火补课”。深化对侵害职工群众利益作为的专项整治,鼓动整治行动向基层单位延伸。进一步健全有关准则限定,增强对准则实行的监督检查,严肃查处违反准则作为。适时展开第一批行动“回头看”,督促整改工作成效传导到最基层。

  (二)要扎实展开好第二批教学实践行动。第二批教学实践行动是第一批的延伸和深化。搞好第二批教学实践行动,直接关系贯彻贯彻全面深化革新各项使命,直接关系夯实基层基础、提高办事群众能力和水平,直接关系有用处置群众反映强烈的突出问题,直接关系鼓动整个教学实践行动健康井井有条发扬。中央企业第二批教学实践行动在基层展开,同职工群众联络更直接、更紧密,使命也非常艰巨。中办印发了《有关展开第二批党的群众路线教学实践行动的引导见解》,对第二批教学实践行动做了具体安排。会后,大家要专门对参与第二批教学实践行动的企业实行训练,金阳同志将对中央企业展开第二批教学实践行动有关问题作说明。

  大家要按照中央认识,坚持主题不变、镜头不换,坚持对照理论抱负、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”,以补认识之“钙”、除“四风”之害、祛作为之垢、立为民之制为重点,鼓动思维认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。更加注重发挥群众积极性。坚持开门搞行动,确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判。更增强化问题导向。搞好教学实践行动,说一千道一万,还得处置问题,要注重聚焦“四风”问题,紧紧盯住作风问题,从小事做起,从具体事情抓起,让群众看到实实在在的成效。更加注重严刻请求。首先,思维上要严起来,增强党员干部思维教学,坚定抱负信念,防止思维滑坡,党员干部一定要自我警省、自我约束、自我克制;其次,整改上要严起来,要贯彻整改仔肩,明确整改时限,严刻整改准则,加大整改力度;第三,正风肃纪上要严起来,凡是违******章和党的纪律特别是政治纪律、组合纪律、财经纪律的作为,都不能放过,更不能放纵。对存在一般性作风问题的,要立足于批评教学、促其改进;对群众见解大、不能用心查摆问题、没有明显改进的,要实行组合调整;对顶风违纪的,要严肃处置。更加注重衔接带动。坚持统筹兼顾,把展开第二批行动与巩固扩大第一批行动成果结合起来,做到无缝衔接、互相增进。第一批企业的整改使命要继续抓好,对第二批企业存在的问题,要上下联动合力处置。更加注重分类引导。第二批教学实践行动首要面向基层,需要处置的问题千差万别,要针对不同对象提议不同请求,找准需要处置的突出问题,明确具体使命和推动办法。

  企业各级党组合要把展开教学实践行动作为一项重要政治使命,贯彻领导仔肩,增强督促检查,切实抓紧抓实抓好。参与第二批教学实践行动共有23家中央企业所属单位,23家中央企业党委(党组)是本企业所属单位展开第二批教学实践行动的仔肩主体,要增强科研谋划和系统设计,制定好行动方案,增强领导和引导鼓动。要按照习大大总书记在第二批摆设会上的请求,用心查找本企业存在问题的表现内涵和形式,着力处置产生在职工群众身边的腐败问题,用心处置损害职工群众利益的各类问题,切实维护职工群众合法权益。国资委党委将按照中央请求,派出巡回督导组,督促抓好每个环节各项工作贯彻。要抓好宣扬引导,用群众喜闻乐见的形式,宣扬中央认识和请求,宣扬行动成效和好做法好阅历,发挥典型作用,为搞好教学实践行动营造优良氛围。

  (三)要以好的作风鼓动国资国企革新持续深化。党的十八届三中全会《决定》有关全面深化国资国企革新的重要论述,是大家当前和今后一个时期工作的根本遵循,大家要用心研习、深刻领会、坚决贯彻。要坚持系统思维、辩证思维,搞好统筹,突出重点,把这次教学实践行动的成果运用到十八届三中全会的贯彻贯彻,用好的作风统筹推动三中全会有关国资国企革新各项摆设的贯彻。积极发扬混合所有制经济,放大国有资本功能、增进国有资产保值增值、提高国有经济竞争力;健全现代企业准则,健全企业法人治理结构,形成更加市场化的经营机制,使企业真正成为与社会主义市场经济有机结合的市场主体;进一步健全国资监管体制,鼓动国有经济布局结构调整,更好地实施资本运作,更大程度增进国有资本合理流动,增强国有经济生气、控制力、影响力。

  临近春节,企业各项工作使命都很重。各企业要用心汲取11.22特大变乱教训,严刻贯彻安全生产仔肩,切实抓好安全生产,确保企业革新、发扬、稳固各项工作健康运转。同时要用心贯彻贯彻中央八项限定认识,严禁公款送礼、公款吃喝等不正之风,过一个风清气正、勤俭节约的节日!

  教学实践行动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。中央企业第一批教学实践行动将告一段落,第二批教学实践行动即将发动。大家要紧密团结在以习大大同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深刻贯彻党的十八大、十八届三中全会和习大大总书记系列重要讲话认识,坚定不移地凝聚一切鼓动国企发扬的积极力量,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新贡献!
 

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